一；非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法存在的問題

公路超載超限非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)作為 2013 年才開始的智能化系統(tǒng)，全國(guó)均缺乏對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)省份起草的《公路超限不停車檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》只涉及了公路超限不停車稱重設(shè)備和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造環(huán)節(jié)，沒有涉及檢測(cè)驗(yàn)收這個(gè)重要環(huán)節(jié)。公路非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)中的核心部分是動(dòng)態(tài)稱重子系統(tǒng)，也就是車輛的高速動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)，由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)，所以我們目前只能對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)中的稱重部分實(shí)施檢定。我們對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)中的高速稱重部分進(jìn)行檢定的過程中也遇到過很多情況，現(xiàn)就對(duì)檢定中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討。

1，檢定依據(jù)選擇的問題�，F(xiàn)有的動(dòng)態(tài)汽車衡的檢定規(guī)程是 JJG907-2006《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器》，由于規(guī)程中并沒有明確涉及對(duì)高速動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行檢定，因此，規(guī)程只能滿足特定條件下稱重設(shè)備的檢定工作。

2，非標(biāo)準(zhǔn)車道的檢定問題。國(guó)內(nèi)的道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)多樣，國(guó)省道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的路面標(biāo)準(zhǔn)存在差異，由于路面寬度等原因有些站點(diǎn)建成后機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道沒有有效隔離，也沒有安裝護(hù)欄，檢定工作存在一定的困難和危險(xiǎn)性;有個(gè)別站點(diǎn)由于硬路肩的寬度不一致，可能會(huì)影響大型檢定車輛的通過。

3，檢定時(shí)檢定車輛速度的選擇問題。JJG907-2006 規(guī)程中規(guī)定檢定要在低、中、高三種速度下進(jìn)行，由于速度未做明確規(guī)定，導(dǎo)致檢定工作中會(huì)有一定的難度，有些路段在設(shè)計(jì)和安裝過程中缺乏足夠的論證和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察，安裝在道路的轉(zhuǎn)彎處或是車輛較多或是紅綠燈較多的路段，檢定時(shí)車輛的速度很難達(dá)到設(shè)備型式批準(zhǔn)的速度值或是道路的最高限速值。

4，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)中的測(cè)速裝置的檢定問題。系統(tǒng)中的測(cè)速裝置是否準(zhǔn)確也在一定的程度上影響稱量結(jié)果的有效性，目前檢定工作中主要采取的是將系統(tǒng)中測(cè)速裝置檢測(cè)出的車速與我們檢定裝置中的測(cè)速儀檢測(cè)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確定其是否準(zhǔn)確，需要相應(yīng)的速度檢定裝置對(duì)其進(jìn)行檢定。但是，現(xiàn)行的速度檢定規(guī)程最低只達(dá)到 20km/h，無法滿足實(shí)際檢定的需要。

5，其他相關(guān)部分的檢定檢測(cè)。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)中測(cè)量車輛長(zhǎng)、寬、高尺寸的部分目前還缺乏相應(yīng)的檢定規(guī)程和方法，同時(shí)前端抓拍子系統(tǒng)、可變情報(bào)板信息發(fā)布子系統(tǒng)和中心處理信息子系統(tǒng)也沒有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

6，檢定工作的有效性控制。檢定之后要對(duì)影響稱量結(jié)果的可調(diào)節(jié)部分實(shí)施鉛封，但由于可調(diào)試的設(shè)備和站點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)備的控制部分都安裝在現(xiàn)場(chǎng)的控制柜中，將控制柜鉛封，一旦投入使用，如果其他設(shè)備出現(xiàn)問題，打開控制柜，檢定部門的鉛封也就失效了。

二；為解決上述問題，我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

(1)加強(qiáng)立法和嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)公路運(yùn)輸?shù)某蕹d行為加大處罰力度，不僅僅處罰駕駛員，對(duì)貨物超限超載運(yùn)輸?shù)呢浿饕惨{入處罰的主體當(dāng)中，從源頭治超，引入“黑名單”和屢犯的“禁止從業(yè)”機(jī)制，提高違法成本，真正達(dá)到威懾和警醒的作用。

(2)以問題為導(dǎo)向，緊抓主線。緊緊抓住治理公路超限超載，保障公路橋梁和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的主線。公路超限超載非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)是新生事物，肯定會(huì)存在這樣或是那樣的缺點(diǎn)或是問題，我們要摸著石頭過河的方法，各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自職能，使之更好地發(fā)揮治理超限超載的作用。

(3)加快相關(guān)檢定方法、檢定規(guī)程的修訂工作。目前全國(guó)衡器計(jì)量相關(guān)部門正在修訂 JJG907- 2006《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器檢定規(guī)程》，相信新版本將進(jìn)一步的明確和細(xì)化，使動(dòng)態(tài)稱重子系統(tǒng)的檢定工作具有更大的可操作性。同時(shí)加快制定其他子系統(tǒng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，讓檢定檢驗(yàn)工作有據(jù)可循，使之更加適應(yīng)現(xiàn)行的法律法規(guī)。

(4)加快軟硬件和系統(tǒng)升級(jí)換代。生產(chǎn)廠家在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷提高和創(chuàng)新，改進(jìn)和消除存在的問題，使之更加符合我國(guó)目前治超的實(shí)際情況，更好地發(fā)揮作用。

(5)關(guān)于型式評(píng)價(jià)的問題，由于道路情況多種多樣，導(dǎo)致系統(tǒng)的組成和企業(yè)上交的型式評(píng)價(jià)的模式可能有些差別，面對(duì)這種情況我們就要根據(jù)實(shí)際情況，以解決問題為前提，保證現(xiàn)場(chǎng)情況與型式批準(zhǔn)的一致性。 7 (6)進(jìn)一步完善檢定工作。目前我院正在購買設(shè)備，籌建速度檢定裝置，標(biāo)準(zhǔn)建成之后對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)中的測(cè)速裝置部分進(jìn)行檢定。

參考文章：中國(guó)衡器協(xié)會(huì)

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